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Jun
財經
6/21/2016
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(本報訊)
現行中央統籌分配款對地方的補助，未能符合地方政府實質需求；為增加稅收，也出現各地爭搶設置總公司的情形。台中市長林佳龍表示，他提出「財政聯邦主義」，認為應以每個地方政府創造的產值，作為分配的指標，反映真正的市場原則，這樣大家才不會搶總公司要設在哪裡，也可以帶動地方政府招商與取締汙染源的積極性。
市議員邱素貞、陳淑華、李天生、謝明源今(21)日在市議會總質詢時關心林市長曾提出的「財政聯邦主義」，並關切地方產業產值與相應政府稅收出現差距的情形。
市議員邱素貞表示，新光三越、大遠百兩家大型百貨公司一年業績將近300億元，但繳給市庫的房屋稅、地價稅合計約只有1.5億左右，包括營業稅、營利事業所得稅統統上繳中央，但週邊交通衝擊與影響都留在地方，建議爭取新光三越與大遠百將總公司遷來台中，以增加地方稅收。
林市長指出，現行稅收政策還是中央集權，像是6%特別統籌分配稅，這是「置人於不義」，製造地方政府的矛盾，去搶這塊固定的大餅。他主張，如果產值是在哪個地方創造，就有權力分配相對稅收的比例，反映真正的市場原則，「誰賺的錢誰來花」，賺多花多、賺少花少，政府再補貼真正的偏遠、困難地區，才是一勞永逸的辦法。
他表示，像新光三越台中店創下全台灣各分店最高營業額，卻無法反映在地方稅收上；此外，又如台中火力發電廠每年200至300億繳到台北的台電總公司，汙染留在地方，錢卻繳回中央，導致地方政府不願意積極招商、取締汙染廠家，也可能造成民主政治徹底瓦解。
林市長認為，應該以每個地方政府創造的產值，作為分配的指標，這樣大家才不會搶總公司要設在哪裡，也可以帶動地方政府招商與取締污染源的積極性。
地方稅務局長吳蓮英表示，營業稅在統籌分配稅公式中占重要的部分，目前是以報繳地點來分配稅收，至於產值與報繳稅收出現差距，則涉及到財劃法修訂的問題。