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《轉載新新聞第1237期》
超大弊案！損失金額最大！案情最隱晦！
【網路公民記者小辛等人根據羅淑蕾提供的相関資料，也進行了上窮碧落下黃泉的查證功夫。根据調查，他們發現二00六年一月至二00七年五月担任行政院長的蘇貞昌，在處理核四停復工的核四土建工程補償金的過程中，背後還有錯縱複雜的政商關係】
今年四月五日，聯合晚報引述台電內部資料報導「核四當年停建一百一十天損失两千两百億元」，之後；四月七日，立法院長王金平在成功大學的研發論壇上演講，也以曾經介入協調核四停建後復工的當事人身份，公開提及核四停工的有形損失達新台幣三千多億元。但根據羅淑蕾的追查，如果包括原有工程全毁必須重建等因素，核四停建損失高達四千億元。國民黨立委羅淑蕾表示，她擔任立委後就一直密集追蹤調查這件台灣史上決策損失金額最大、案情又最隱晦的超大弊案——台電核四電廠停建損失千億元案的後續資金流向。羅淑蕾強調，核四停建涉及上百件的變更設計、原物料價調漲及決策上的人謀不臧等問題，使她追查這起史上最大決策弊案的真相時，遭遇不少困難。
核四停建復工 實際損失將近四千億元
網路公民記者小辛等人根據羅淑蕾提供的相關資料，也進行了上窮碧落下黃泉的查證功夫。根據調查，他們發現二○○六年一月至二○○七年五月擔任行政院長的蘇貞昌，在處理核四停復工的核四土建工程補償金的過程中，背後還有錯綜複雜的政商關係。
眾所皆知的是，二○○○年十月二十七日當時的行政院長張俊雄宣布停建核四當天，連戰才在總統府內向陳水扁提出「核四千萬廢不得」的國是建言，沒想到連戰才出了總統府，張俊雄就宣布停建核四，結果造成朝野決裂。直到二○○一年十一月五日司法院大法官會議對核四停建做出五二○解釋直指停建的決策有重大瑕疵後，同年二月一日立法院又通過續建，核四才在二月十四日復工，核四停建了一百一十天。
但核四停建一百一十天後的復工之路，卻因涉及國內外簽約廠商的重新發包、工程介面銜接及工期展延求償等問題，使原本預定核四一號機二○○四年完成商業運轉，竟三度延後；從一開始延至二○○六年七月十五日商轉，再延至二○○九年七月十五日，如今又延至二○一一年底。台電因核四停建延後商轉進七年，由人民納稅繳付的損失金額也勢必隨之繼續擴大。
小辛等人根據羅淑蕾的調查資料發現，長期以來受到核四存廢之爭的影響，主流媒體的焦點大多集中於核能安全議題，對於這起花費高達二七三六億元核四電廠（現改名龍門電廠）興建案及停建造成損失千億元弊案有無高官涉及貪瀆等情況竟未深究。根據台電內部資料顯示，如以工期影響三年來估算，核四因停復工事件而產生的損失就有一○一九‧八一億元，但這並不包括停工期間解約而直接損失的三四‧八九億元。但事實上，這是採取極為保守的會計準則估算出來，如果追加未列入損失的八百多億元工程款及爭訟中賠償金額，實際損失接近羅淑蕾所說的四千億元。小辛等人根據羅淑蕾的調查資料追蹤調查後發現，核四損失金額流向主要有二：一是，供應核四電廠二部進步型沸水式反應器（ABWR）的美國奇異（GE）等外國大廠拿走；另一部分則流向台灣的營造廠商，包括大棟營造、達欣工程、尚禹營造、立誠營造、合億營造及中鼎工程等公司；其中，大棟營造負責人在二○○○年民進黨執政後，就與民進黨高層及新潮流系之間建立起頗深的人脈關係。
低價搶標工程，大棟營造與新系關係深
為了揭開大棟營造的神秘面紗，小辛在網路上發現一篇網友發表的「我在大棟營造董事長陳川林身旁的日子」一文聲稱，「大棟營造公司是我職業生涯上的一個污點，因為他於兩年前跳票十億而倒閉，它成立三十幾年了，我卻在它的生命末年未能救起它，至今仍感到深深的懺悔。陳川林是何許人也，乃大棟營造的董事長，民進黨新潮流系的大金主。」陳川林則在扁朝時代捲款潛逃海外；而這篇文章也在網路上流傳了一段時間，卻未見民進黨新潮流系人士出面否認或澄清。根據營造業者的說法，大棟營造在海事工程界相當活躍，非正式統計國內五○％以上的海事工程都由其承攬，它除了承造核四抽水機房工程外，還承包了高雄港、台中港、八里港等工程，甚至金門及馬祖的港埠開發工程也是其承包興建。而與綠營高層人士關係深厚的大棟營造老闆陳川林，又一向以「敢以低價搶標聞名」。例如高雄港洲際貨櫃中心外堤工程對外招標時，大棟營造就以二十一億餘元低價搶標，比次低標廠商開出的價格還低了一‧五億元。
令人起疑的是，大棟營造在二○○六年竟以「承包（核四）工程因無法預期及非可歸責該公司之因素請求增加給付契約價金及變更契約單價」的理由，經行政院公共工程委員會調解，向台電索取補償金並得逞，拿走人民納稅的一億五千多萬元。根據業界的說法，大棟營造老闆與民進黨新潮流系大老關係深厚，與新潮流系有結盟之好的行政院高層人士自然盡力幫他調解拿錢。
但重點是，當政治人物執政時替惡性倒閉的商人解決錢的問題後，商人會以什麼樣的方式回報？一位台電主管說：「台電付給大棟營造等廠商的錢，雖然不會以對價方式立即付給幫他解決問題的高官，但一旦這位高官要選舉時，就會以捐贈政治獻金的名義回饋他們。」